【聚焦高质量发展的西安检察实践】“数字赋能”打造智慧案管

近年来，西安市人民检察院案件管理办公室按照院党组“一平台十中心三基地”建设总体规划，积极打造数字化案件质量管理中心，借助信息化手段开展办案流程监控、案件质量评查、业务数据管理、业务分析研判，建设涵盖案前、案中、案后的全流程案件监督管理体系和覆盖“四大检察”业务数据的业务分析研判暨可视化展示系统，努力推动检察管理更加科学，促进检察工作现代化。

案件质量是检察工作的“生命线”，案管办就像医生，既要对已出现的问题“治已病”，也要对未出现的问题要“防未病”。然而，“事多人少监督难”是长期以来案件管理工作的突出难题，如何加强“智慧案管”建设，提高案管工作质效、破解难题，市检察院案管办更新工作理念，进行系列探索。

能否打造一个平台，实现程序监督流程管理自动化？将事前监督预警、事中监督提醒和事后监督纠正相结合。

能否建立一套系统，实现案件质量评查智能化？

行之力则知愈进，知之深则行愈达。

理念一新天地宽，为了适应时代和现实的客观需要，西安市检察机关不断推动“智慧案管”建设进入快车道，案管办充分调研上海、江苏、河南等地市先进经验后，坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作理念，突出实用性和智能化，从实际工作和办案出发，将办案人员需求、经验与软件程序设计深入融合，建设数字化案件质量管理中心，实现以智能增效能，推进检察工作由信息化向智能化跃升。

实践是最生动的课堂，行动是最有力的示范。

为了深入实施“数字检察”战略，推动数字赋能检察监督，为检察办案、检察管理、检察决策提供动态、准确、可视化的数据指引，在中心建设之初，市检察院案管办紧贴业务需求，研发案件评查系统和数字化综合分析研判系统。

建设案件质量评查智能辅助系统，实现了与检察业务应用系统数据实时对接，自动筛选已办结待评查案件，依托电子卷宗开展全面“线上评查”；利用智能评查手段开展一键智能自检；对评查过程全程标注留痕，自动生成评查报告；对评查结果按单位、按条线、按部门、按人员进行统计分析，深化结果运用。系统上线后，实现案件质量评查工作质量和效率大幅上升、服务检察办案成果显著、评查结果运用不断深化，案件质量评查智能辅助系统获评全国检察机关“智慧案管”优秀软件。

建设分析研判系统，涵盖刑事犯罪记录查询、一体化协作、巡逻兵、办案数据展示等十大模块，为掌握检察工作现状及历史情况、业务研判、预警预测、研究案件特点及规律提供对策及解决方案，为切实改进检察工作提供有力保障。分析研判该系统在第一届全省检察技术创新项目比赛中获一等奖。

“一体化抓好检察业务管理、案件管理、质量管理，推动高质效办好每一个案件落到实处。”面对最高人民检察院党组“三个管理”的最新要求，市检察院案管办落实最高人民检察院关于“三个结构比”的工作理念，对“三个结构比”理念内涵区分、各类办案数据“公式化”定义，将结构比公式嵌入案件管理系统，实现一定区域、一定时间内结构比数字化、可视化展示。

“面对新形势新要求，我们还将对系统进行升级，加大数据抓取和计算能力，继续提高检察管理科学化水平。”案管办干警表示。

同时，就如何微观化、具体化深化运用“三个结构比”工作思路，将莲湖区人民检察院、灞桥区人民检察院和鄠邑区人民检察院作为试点，研究不同类型基层院的具体化运用，开展对案件类型、条线办案、部门办案、个体办案等结构比的研究探索，不断丰富以“3＋N”研判分析检察业务工作，为全省检察机关深化运用“三个结构比”先行示范，努力形成市区（县）两级检察机关“三个结构比”的西安实践。

“我们将认真贯彻最高检关于一体抓好‘三个管理’的要求，以中心建设为抓手不断深化系统应用和功能完善，坚持宏观管理和个案管理并重，统筹抓好案件流程管理、质量管理和数据管理，不断提高案件管理的科学化、规范化水平，更好为西安检察高质量发展提供管理保障。”市检察院案管办负责人表示。

西安市人民检察院新媒体中心出品
来源丨案件管理办公室、宣传处制作丨米漩编辑丨李嫣审核丨惠芳

往期回顾	西安市检察机关2024年度面向社会公开招聘聘用制书记员面试公告
【普法小课堂】声音可以注册商标吗？